中共中央 國務院（yuàn）關於進（jìn）一步深化農（nóng）村（cūn）改革（gé） 實現中國（guó）式現代化，必須加快推（tuī）進鄉村全麵振興。當前，農業再獲豐收，農村和（hé）諧穩（wěn）定，同時（shí）國際環境複雜嚴峻，我國發展麵臨（lín）的不確定難預料因素增多。越是（shì）應對風險挑戰，越要夯（bèn）實（shí）“三農（nóng）”工作基礎。做好2025年（nián）及今後一個時期“三（sān）農”工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全（quán）麵貫徹落（luò）實（shí）黨（dǎng）的二（èr）十大和二十屆二中、三（sān）中全會精神，深入貫徹落實習近（jìn）平（píng）總書記關於“三農”工作的重要論述和（hé）重要指示精神，堅持和加強黨對“三農”工作的全麵（miàn）領導，完整（zhěng）準確全（quán）麵貫徹新（xīn）發展（zhǎn）理念，堅持穩中（zhōng）求進工作總基調，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融（róng）合發展（zhǎn），堅持守正創新（xīn），錨定推進鄉村全麵振興、建設農（nóng）業強（qiáng）國目（mù）標，以改革開放和科技創新為動（dòng）力，鞏固和完善（shàn）農村基本經營製度，深入學習運用“千萬工程”經驗，確保國家糧食安全，確保不發生規模性返貧致貧，提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理（lǐ）水平，千方百計推動農業（yè）增（zēng）效益、農村增活力（lì）、農民增收入，為推進中（zhōng）國式現代化提供基礎支撐。
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一（yī）、持續增強糧食等（děng）重要農產品供（gòng）給保障能力（一）深入推進糧油作物（wù）大麵積單產提（tí）升行動。穩定糧食播種麵積，主攻單產和品質提升（shēng），確保糧食穩產豐產。進一步擴大糧食單產提升工程（chéng）實施規（guī）模，加大高產高效模式集成推廣力（lì）度，推進水肥一體化，促進大麵（miàn）積增產。加力落實新一輪千（qiān）億斤糧食產能（néng）提升任務。多措並舉鞏固大豆（dòu）擴種成果，挖掘油菜、花生擴種潛力，支持（chí）發展油茶等木本油（yóu）料。推動棉花、糖（táng）料（liào）、天然橡膠等穩產提質。（二）扶持畜牧業穩定發展。做好生豬產能監測和調控，促進平穩發展。推進肉牛、奶牛產業紓困，穩定基礎產能（néng）。落實滅菌乳國家標準，支持以家庭農場和農民合作社為主體（tǐ）的奶業養殖加工一體化發（fā）展。嚴格生豬（zhū）屠宰檢疫執法監管，強化重大動物疫病和重點人畜共患（huàn）病防控。提升飼草生產能力，加快草原畜牧業轉型升級。（三）強化耕地保護（hù）和質量提（tí）升。嚴格耕地總量管控和“以補定占”，將各類耕地占用（yòng）納入占補平衡（héng）統一管理，確保省域內年（nián）度耕地總量動態（tài）平衡（héng）。完善補充耕地質量評價和驗收（shōu）標準。持續整治“大（dà）棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、亂占耕地建房等問題，堅決（jué）遏製破壞耕地違法行為。製定基本農作物目錄，建立耕地種植用（yòng）途監測體（tǐ）係。分類有（yǒu）序做好耕地“非糧化”整改，結（jié）合產業發展實際、作物（wù）生長周期等設置（zhì）必要的過渡期。高質量推進高標準農田建（jiàn）設，優化建設內（nèi）容，完善農民全過（guò）程參與項目實施機製，強化工（gōng）程質量全（quán）流程監管。穩步推進（jìn）鹽堿（jiǎn）地綜合利（lì）用試（shì）點，加強東北黑土區侵蝕溝、南方酸化退（tuì）化耕地治（zhì）理。分類推進（jìn）撂荒地複墾利用。在確保（bǎo）省域內耕地保護任務不降低（dī）前提下，穩妥有序退出河道內影響行洪安（ān）全等的不穩（wěn）定耕地。加強傳（chuán）統梯（tī）田保護。（四）推進農業科技力量協同攻關。以科技創（chuàng）新引領先進生產要素集聚，因地製宜發展農業（yè）新質（zhì）生產力。瞄準加快突破關鍵（jiàn）核心技術，強化農業科研資（zī）源力量統籌，培育農業科技領軍企業。深（shēn）入實施種（zhǒng）業（yè）振興行（háng）動，發揮“南（nán）繁矽穀”等重大農業科研平台作用，加快攻克一批突（tū）破性品（pǐn）種。繼續推進生物育種產（chǎn）業化。推動農機裝備高質量發展，加快國產（chǎn）先進適（shì）用農機裝備等（děng）研（yán）發應用，推進老舊農機（jī）報廢更（gèng）新。支（zhī）持發展智慧農業，拓展人工智能、數據、低空（kōng）等技術應用場景。（五）加強農業防災減災能力建設。強化氣象為農服務，加強災害風（fēng）險監測（cè）預警預報，用（yòng）好區域農業社會化服務中心等力量，最大程度（dù）減輕災害損失。建設（shè）現代化防洪減災體係，全麵開展病險水庫除險加固，加強中（zhōng）小河流（liú）治理和大中型（xíng）灌區建設改造，推進蓄（xù）滯洪區關鍵設施建設和管（guǎn）理機製改革。加強（qiáng）平原（yuán）澇區治理，推進農田水利設施建設和溝渠整治，加快修複災毀農田及灌（guàn）排設施。加強農田防（fáng）護林建設（shè）。做好農作物病蟲害監測預警和統防統治。提升森林草原防滅火能力。（六）健全糧食生產支持政策體係。落實稻穀、小麥最低收購價政策（cè），完善玉米大豆生產者補（bǔ）貼、稻穀補貼政策，穩定耕地地力保護補（bǔ）貼政策。降低（dī）產糧大縣農業保險縣級保費補貼承擔比例，推動擴大稻穀、小麥、玉米、大豆完（wán）全成本保險和種植收入保（bǎo）險投保麵積（jī）。鼓勵（lì）地（dì）方開展糧油種植專項貸款貼息試點。健全糧食主產區獎補（bǔ）激勵製（zhì）度，加大對產糧大縣支持。啟動實施中（zhōng）央（yāng）統籌下的糧食產銷區省（shěng）際橫向利益補償，做好資金（jīn）籌集和分配。逐步擴大產糧大縣公共服務（wù）能力提升行動實施範圍。（七）完善農產品貿易與生產協（xié）調機製。綜合施策推動糧食等重要農（nóng）產品價格保持在合理水（shuǐ）平，穩定（dìng）市場供需，保（bǎo）護種糧農民積極性，維護好農民利益。嚴厲打擊農產品走私等違法行為。加強口岸生物安全體係建設。健全農產品產業損害預警體（tǐ）係。有序（xù）做好糧食收（shōu）購，強化儲備糧監管。加強農產品市場信息發布（bù）和預期引（yǐn）導。（八）構建多元化食物供給體係。踐行大（dà）農業觀、大食（shí）物（wù）觀，全方位多途徑開發食物資源（yuán）。加強蔬菜應急保供基地（dì）建設，實施大中城（chéng）市周（zhōu）邊現代設施農業更新工程。促進漁（yú）業高質量發展，支持發展深遠海養殖，建設海上牧場。發展森林食品，豐富“森林糧庫”。推動食用菌產業提質增效，促進藻類食物開發。培育發展生物農業，開拓新型食品資源。加快建立糧食和大（dà）食物統（tǒng）計監（jiān）測體係。強化食品安全（quán）和農產品質量安全監管，深化農產（chǎn）品藥物殘留治理，推進獸用抗菌藥（yào）減量使用（yòng）。（九）健全糧（liáng）食和食物節約長效機製。紮實推進糧食節約和反食品浪（làng）費行動，建立健全激勵約束機製。大力提倡健康飲食，加強公共食堂、餐飲機構等用油指導，推廣減油減鹽減糖和全（quán）穀物等（děng）膳（shàn）食。推動糧食機收（shōu）減損、適（shì）度加工和（hé）科學儲存。（十（shí））守牢（láo）不發生規模（mó）性返貧致貧底（dǐ）線。持續鞏固提升“三保障”和飲水（shuǐ）安全保障成果，加強易（yì）地搬遷後（hòu）續扶持，防止思想鬆懈、工作鬆勁。提升防止（zhǐ）返貧致貧監測幫扶效能，及時將存在返貧致貧風險的農戶納入幫扶。深入開展防止返（fǎn）貧（pín）就業攻堅行動，增強幫扶車間就業吸納能力，穩（wěn）定脫貧人口務工（gōng）規模和收入。按照鞏固、升級、盤活、調整原則，分類推進幫扶產業提質增效。深入開展科技（jì）、醫療、教育幹部人才“組團（tuán）式”幫扶。加強消費幫扶平台企業和產品管理。（十一（yī））統籌建（jiàn）立農（nóng）村防止返（fǎn）貧致貧機製和低收入人口、欠發（fā）達地區分層分類幫扶製度。開展鞏固拓展（zhǎn）脫貧攻堅成果同鄉村振興有效（xiào）銜接（jiē）總體評估，研究製定（dìng）過渡（dù）期後幫扶政策體係。統籌開（kāi）展農村低收入人口及防止返貧致貧對象的識別認定。注重激發內生動力，強化對（duì）有勞動能力（lì）的農村低收入人口的開發式幫扶，加強社會救助兜底保障，支持欠（qiàn）發達地區振興（xìng）發（fā）展，建（jiàn）立分層分（fèn）類幫扶（fú）製度，通過東西部協作、定點幫扶等機製給予差異化支持。（十（shí）二）健全脫貧攻堅國家投入形成資（zī）產的長效管（guǎn）理（lǐ）機製（zhì）。全麵清查脫貧攻堅國家投入形成資產，建立統一的資（zī）產登記（jì）管理台賬。製定幫扶項目資產管（guǎn）理辦法，健全資產形成、確權移交、管護運營、收益分配等全程監管製度，推動經營性資產保（bǎo）值增效（xiào）、公（gōng）益性資產持續發揮作用。完善資（zī）產分類處置製度，支持各地盤活低效閑置（zhì）資產。
三、著力壯大縣域富民產業
（十三）發展鄉（xiāng）村特色產業。堅持按市場規律辦事，大力發展綠色、特色農產品種養，推進（jìn）農產品加工業轉型升級，實施農業品牌精品（pǐn）培育計劃，打造特（tè）色農業產業集群，提升農業產業化水平。深入實施農村產業融合發展項目，培育鄉村新產業新業態。推進鄉村文化和旅（lǚ）遊深度融合，開展文化產業賦能鄉村振興試點，提升鄉村旅遊特色化、精品化、規範化水平。加快構建農產品和農資現代流通網絡，支持各類主體協同共建供應（yīng）鏈。推動農村電商高質量發展。（十四）完善聯農（nóng）帶農機製。健全新型農業經營主體扶（fú）持政策同帶動農戶增收掛鉤機製，將聯農帶農作為政策（cè）傾斜的重要依據。引（yǐn）導企業、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯合與合作，通過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式，讓農民更多分享產業增值收益。規範和引導農業農村（cūn）領域（yù）社會投資，健（jiàn）全風險防範機製。（十五）拓寬農民增收（shōu）渠道。引導農民發展適合家（jiā）庭經營的（de）產業項目，因地製宜發展庭院經（jīng）濟、林下經濟、民宿經濟。加大穩崗就業政策支持力度，強化就業服務和勞務協作（zuò），培育推介特色勞務品牌。推進家政興農行動。加強大齡農民工就業（yè）扶持。推動農民工工資支付（fù）保障（zhàng）製（zhì）度全麵覆蓋和有效（xiào）運轉，依法糾治各類欠薪問題。發展各具（jù）特色的縣（xiàn）域經濟，支持發展就業容量大（dà）的富民（mín）產業，促進農民就近就業增收。實（shí）施數字鄉村強農惠農富農專項行動。擴大以工代賑項目實（shí）施規模，在重點工（gōng）程項目和農業農村基礎設施建（jiàn）設領域推廣以工代賑。（十六）統籌縣域城鄉規劃（huá）布局。順應人口變（biàn）化（huà）趨勢，推動鄉村全麵振（zhèn）興與新型城鎮化有機結合（hé），發揮縣鄉國土空間規（guī）劃的空間統籌和（hé）要素保障（zhàng）作用，促進城鄉產業發展、基礎（chǔ）設施、公共服務一體化。提高村莊規劃編（biān）製質量和（hé）實效，不得要求村莊規劃編製（zhì）全覆蓋，對不需要編製的可在縣鄉國土空間規劃中（zhōng）管控引導或出（chū）台通則式管理規定。合理確定村莊建設重點和優先序，統籌建設和管護，探索（suǒ）具有地域特色的（de）鄉村建設模式。在耕地總量不（bú）減（jiǎn）少、永久基（jī）本農田布局基本穩定的前提下（xià），開展以縣域為統籌單元（yuán）、以（yǐ）鄉鎮為基本實施單元的全域土地綜合整治。（十七）推動基礎設施向（xiàng）農村延伸。分類推（tuī）進城鄉（xiāng）供水一體化、集中供水規模化、小型供（gòng）水規範化（huà）建設，有條件的地方可（kě）推行農村供水（shuǐ）縣域統管和專業化（huà）管護。實施好新（xīn）一輪農村公路提升行動，開展農村公路及橋梁隧（suì）道風險隱（yǐn）患排查和整治，持續推動（dòng）“四好農村路”高質量發展（zhǎn）。鞏固具備條件的（de）鄉鎮和建製（zhì）村通客車成（chéng）果，改善農村水路交通出行條件，推進農村客貨郵融合發展。深化快遞進村，加強村級寄遞（dì）物流綜合服務站建設（shè）。深化縣域商業（yè）體係建設，支持連鎖經營布局縣域市場，推動冷鏈配送和即時零售向鄉鎮延伸。推動農村消費品以舊換新（xīn），完（wán）善廢舊（jiù）家電等回收網絡。鞏固提升農村電（diàn）力保障水平，加強農村分布式可再生能源開發利用，鼓勵有條件的地方建設公共充換電設施。提升農村地區電信普遍服務水平。繼續實施農村危房改造和農房抗震改（gǎi）造，做好受災地區因災倒損住房恢複重（chóng）建。（十八）提高農村基本公共服務水平。優化區域教育（yù）資源配置，提升寄宿（xiǔ）製學校辦（bàn）學條件和消防（fáng）、安全等管理水平，辦好必要的鄉村小規模學校。全麵加強農村義務教育（yù）學生營養改善計劃管理，確保食品安（ān）全和資金規範使用。以人員下沉為重點推進緊密型縣域（yù）醫共體建設，提升中心鄉鎮衛生院服務能力，推動遠程醫療服務體係建設。加強農村傳染病防控和應急處置能力建（jiàn）設，深入開展全民健身和愛國衛生運（yùn）動（dòng）。健（jiàn）全基本醫保參（cān）保長（zhǎng）效機製，對連（lián）續參保和當年（nián）零報銷的農村居民，提高（gāo）次年大病保險最高支付限額。逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎（chǔ）養老金。健全縣鄉村三級養老服務網絡，開展縣域養老服務（wù）體係創新試點（diǎn），鼓勵開（kāi）展村級互助（zhù）性養老服務。發展農村嬰幼兒照護服務。擴大未成年人救助保護機構（gòu）覆蓋麵，提升留守兒童和困境（jìng）兒童關愛服務質量。加強殘疾人保障和康複救助。（十九（jiǔ））加強農村生態（tài）環境治理。深入（rù）打好農業（yè）農村汙染治（zhì）理攻堅戰，持續推進農（nóng）村（cūn）人居環境整治（zhì）提升，建設美麗鄉（xiāng）村（cūn）。健全農村（cūn）改廁（cè）實施機製，完善社（shè）會化管護和（hé）服務體係。因地（dì）製宜選擇農村生活汙水治理模式，推（tuī）動（dòng）廁所糞汙和生活汙水協同治理，基本消除農村較大麵積黑（hēi）臭水體。推（tuī）動農村生活垃圾源頭減量、就（jiù）地就近處理和資源化利（lì）用。強化農業麵源汙染突出區域係統治理，加強畜禽糞汙資（zī）源化利用和水產養殖尾水處理。推進受汙染耕（gēng）地安全（quán）利用，加（jiā）強農用地土壤重金屬汙（wū）染溯源和整治。支（zhī）持秸稈綜合利用，精準劃定禁燒範（fàn）圍，依法依規落實禁燒管（guǎn）控要求。大力（lì）推進“三北”工程，強化（huà）資源協同和聯防聯治，提升防沙治沙綜合治理效果（guǒ）。加強草原生態保護修（xiū）複。推進生態清潔小流域建設。堅定（dìng）推進長江十年禁漁，強化長江珍稀瀕危物種拯救和重（chóng）要棲息地生態修複（fù）。（二十）加強農村基層黨組織建（jiàn）設。深（shēn）入推進抓黨建促鄉村振興，堅持以黨建引領基層治理，提高基層（céng）黨（dǎng）組織領導能力。保持縣級（jí）黨政領導（dǎo）班子成員任期穩定，持續加強鄉鎮（zhèn）領導班子（zǐ）和幹部隊伍建設，著力解決部分年輕幹部在農（nóng）村基（jī）層“水土不服（fú）”問題。做好全（quán）國村“兩委（wěi）”換屆，集（jí）中整頓軟弱渙（huàn）散村黨組織，推動駐村第一書記和工作隊（duì）擔當作為。加強農（nóng）村黨員、幹部教育培訓。完善基層監督體係，嚴格村幹部特別是“一肩挑”人員管（guǎn）理監督。進一步完善村務公開和民主議事製度，支持農民群眾多渠道參與村級議事協商。持續深化整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，紮實開展對村巡察，細化完善新時代農村基層幹部廉潔履行（háng）職責規範。（二十一）持續整治形式主義（yì）為基（jī）層減負。全麵建立鄉鎮（街道）履行職（zhí）責事項清單，強化執行（háng）情況監督（dū）評估，健全動態調整機（jī）製。健全從縣鄉借調工作人員從嚴管控長效機製。嚴格（gé）控（kòng）製對基層開展督查（chá）檢查考核，精簡優化（huà）涉農考（kǎo）核。鞏固“一票否（fǒu）決（jué）”和簽訂責任（rèn）狀事項清理成果。清理整合麵向基層的政務應用程（chéng）序（xù），持續深化整治“指尖上的形式主義”。推進農村基層網格化治理“多格合一”。通過“減上補下”等方式推動編製資源向鄉鎮（zhèn）（街道）傾斜，加（jiā）強分（fèn）類管理、統籌（chóu）使用。（二十（shí）二）加強文明鄉風建設。進一步加強（qiáng）新（xīn）時（shí）代農村精神文（wén）明建設，強化思想政治引（yǐn）領，實施文明鄉（xiāng）風建設工程，推動黨的創（chuàng）新理論更加（jiā）深入（rù）人心、社會主義核心價值觀廣泛踐行。培育時代新風新貌，深化“我為群眾辦實事”等實踐活動，推進和睦家（jiā）庭與（yǔ）和諧鄰裏建設（shè）。加強民族團結進步宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識。建立優質文化資源直達基層機製，豐富農村文化服務和產品（pǐn）供給，創新（xīn）開展“戲曲進鄉村”等文化惠民活動，加強鄉（xiāng）土文化能（néng）人扶持，引導群眾性文體活動健康發展。推進傳統村落特色保護區建設，加強鄉村文化遺產保護傳承和活化利用（yòng），深入實施鄉村文物保護工程。（二十三）推（tuī）進農村移風易俗。推進農村高額彩禮問題綜合治理，發揮婦聯、共青（qīng）團等組織作用，加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛。加大對婚托婚騙等違法行為的打擊力度。加強（qiáng）宗祠規範管理。深化殯葬改革（gé），推進公益性生（shēng）態安葬設施建設。持續整（zhěng）治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養、散埋亂葬等突出問題，完善約束性規範和倡導性標準。規範農村演出市場，深入整治低俗表演活動（dòng）。加強農村科普陣地建設，反對封（fēng）建迷信。（二十四）維護農（nóng）村穩定安寧。堅持和（hé）發展新時代“楓橋經驗”，強化農（nóng）村矛盾糾紛排（pái）查（chá）化解，完善信息共享、協同解決機製，營造積極健康的社會氛圍（wéi）。健全農村地區掃黑除惡常態化機製，防範遏製“村（cūn）霸”、家族宗族黑惡勢力滋生（shēng）蔓延。加強農村宗教事務管理。深入打擊整治農村賭（dǔ）博，築牢（láo）農村禁毒防線，嚴厲打擊涉農（nóng）領域傳銷、詐騙等經濟犯罪。健全農村應急管理組（zǔ）織體係，強化農村道路交（jiāo）通、燃氣、消防、自建房等領域安全風險源（yuán）頭管控（kòng）和排查整治。六（liù）、著力（lì）健全要素（sù）保障（zhàng）和（hé）優化配置體製機製（二十五（wǔ））穩定和完善（shàn）農村土地承包關係（xì）。堅持“大穩定、小調整”，有序推進第二輪土地承包到（dào）期後再延長三十年試點（diǎn），擴大整省試點範圍，妥善化解延包中的矛盾糾紛，確保絕大多數農戶承包地總體順延、保持穩定。健全承包地經營權流轉管理服務製度，不得通過下指（zhǐ）標、定任務等方式推動土地流轉。鼓（gǔ）勵通過發布流轉價格指數、實物計租等方式，推動流轉費用穩定在合理水平。培育新型農業經營主（zhǔ）體，提高農（nóng）業社會化服務質效，增強帶動農戶能力。（二十六）管好（hǎo）用好農村資源資產。紮實做好房地一體（tǐ）宅基地確權登記頒證。探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤（pán）活利用的有效實現形（xíng）式。不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休幹部到農村占地建房（fáng）。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全收（shōu）益分配和權益保護機製。因地製宜發展新（xīn）型農（nóng）村集體經濟，不（bú）對集（jí）體收（shōu）入提硬性目標，嚴控集體經營風險和（hé）債務。持續深化農村集體（tǐ）資金、資產和（hé）資源管理專項（xiàng）治理。推進新增耕（gēng）地規範管理（lǐ）和（hé）合理利用。（二十七）創新鄉村振興投融資機製。優先保障農業農村領域一般公共預算投入，強化績效管理激勵約束。加（jiā）大中央（yāng）預算內（nèi）投資、超長期特別國債和地方政（zhèng）府專項（xiàng）債券對農業農（nóng）村領域重大項目建設的（de）支（zhī）持力度。運（yùn）用再（zài）貸款、再貼現、差別化存款準備金率等貨幣政策工具，推動金融機構加大對鄉村振興領域資金（jīn）投放。支持金融機構發（fā）行“三農”專項金融債券（quàn）。鼓勵符合條件的企業發行鄉村（cūn）振興債券。深入（rù）推進農村信（xìn）用體係建設，加強涉農信用信息歸集共享。推廣畜禽活體、農業設施等抵押融資貸款。堅持農村中小銀行支農支小定位，“一省一策”加快農村信用（yòng）社改革，穩妥（tuǒ）有序推進村鎮銀（yín）行改革重（chóng）組。健全（quán）多層次農業保險體係，支（zhī）持發（fā）展特色農（nóng）產品（pǐn）保險。嚴厲打擊農村（cūn）各（gè）類非法（fǎ）金融活（huó）動（dòng）。加（jiā）強涉農資金項目全過程監管（guǎn），著力整治騙取套取（qǔ）、截留挪用惠農資金等問題。（二十八）完善鄉村人才培育和發展機製。實施鄉村振興人才支（zhī）持計劃，加強農民技術技能培訓，壯大農村各類（lèi）專業人（rén）才和實用人才隊伍。推（tuī）進鄉村工匠培育工程。以（yǐ）產業需（xū）求為導向，優化調整涉農學科專業。提升涉農職業教育水平，鼓勵職業學校（xiào）與農業企業等組建產教聯合體。紮實推進“三（sān）支一扶”計劃、科技（jì）特派員、特崗計（jì）劃、大學生誌願服務西部計劃等基層服務項目。深（shēn）入實施鄉（xiāng）村巾幗追夢（mèng）人計劃和鄉村振興青春建功行動。支持科技小院紮根農村助農惠農。繼續實施大學生鄉村醫生專項計（jì）劃。鼓勵和引（yǐn）導城市人才服務鄉村，健全評聘激勵機製。（二十九）統（tǒng）籌推進林業、農墾和供（gòng）銷社等改革。深化集體林權製度改革，調整（zhěng）優化林木采伐管（guǎn）理製度，賦予權利人更加充分的林木處置權和收益權。深化農墾改革，健全資產監管和（hé）公司治理等體製機製。完善國有農用地權利（lì）體（tǐ）係，促（cù）進規範管理利用（yòng）。推進供銷社綜合改革。深化農業水價綜合改革和用水權改革，加強取用（yòng）水管理，持續推進地下水超采治理，推廣運用節水灌溉技術。（三十）健全農業轉（zhuǎn）移人口市（shì）民（mín）化（huà）機製。推動轉移支付、新增建設用地指標、基礎設施建設投（tóu）資等與農（nóng）業轉移人（rén）口市民化掛鉤。完善全（quán）國公開統一的戶籍管理政務服務平台，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務製（zhì）度。鼓勵（lì）有（yǒu）條件的城市逐步將穩定就業生活的農業轉移人口納入城市住房保障政策範圍。進一步提高農業轉（zhuǎn）移人口義（yì）務教育階段（duàn）隨遷子女在流入（rù）地公（gōng）辦學校就讀比例。全麵（miàn）取消在就業地參保戶籍限製。依法維（wéi）護進城落戶農民的（de）土地承包權（quán）、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立（lì）自願有償退出的辦法。
辦好農村的（de）事，實現鄉村全麵振興（xìng），關鍵在黨。必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，夯實五級書記抓（zhuā）鄉村振興政治責任，完善城鄉融（róng）合發展體製機製，完善強農惠農富（fù）農支持製度，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全推進鄉村全麵振興長（zhǎng）效機製。保持曆史耐心（xīn），盡力而為、量力（lì）而行，集中力量抓好辦成一批重點實事（shì），讓農（nóng）民群眾可感可及、得到實惠。全麵落（luò）實“四下基層”製度，走好新時代黨的群眾路線，密切黨群幹群關係。堅持從農村實際出發，充分尊（zūn）重農民意願，改進工作方式方法，防止政策執行簡單化（huà）和“一（yī）刀切”。鼓勵各地實踐探索和改（gǎi）革創新，充（chōng）分調動廣大黨員幹部和農民群眾積極性（xìng），激（jī）發鄉村全麵振興動力活力。
讓我們更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，真抓實幹、久久為功，加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩固、農村（cūn）地區更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業強國（guó）目標紮實邁進。
文章來源——新華社
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2025.2.26
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