穩步推進農藥減施增效，全麵提升（shēng）農藥使用專業化水平

今（jīn）年是我國“十四五”開局之年，按（àn）照“保（bǎo）供固安全、振興暢循環”的（de）“三農”工作定位，不論是端牢中國人的“飯碗”，還（hái）是確保（bǎo）“舌尖上的安全”、助力“生態宜居宜業”，都與農藥密切相關。據全國農技中（zhōng）心調查，目前危害我國農作（zuò）物的病蟲草害種類（lèi）超過1700種，特別是蝗（huáng）蟲、稻飛虱、小麥赤黴病、馬（mǎ）鈴薯晚疫病等重大遷飛性、流行性病蟲害（hài），直接威（wēi）脅著國家糧食安全。受異常氣（qì）候、種（zhǒng）植結（jié）構調整和複種指數增加的（de）影響，全國病蟲害呈多發、重發（fā）態勢，特別是草地貪夜（yè）蛾等境（jìng）外有害生物的入侵，給我國糧食（shí）安全和農業生產安（ān）全帶來（lái）了（le）極（jí）為嚴重的挑戰。為保障糧食豐（fēng）收，常年需要使用農藥防治的麵（miàn）積近60億（yì）畝次，農藥的持續穩定供應，對保障我國（guó）糧食（shí）持續豐收發揮著“一劍封喉”的作用。

今年國慶前夕（9月（yuè）29日），習近平總書記在中央政治（zhì）局第三十三次集體學習時強調“加強國家生（shēng）物安全風（fēng）險防控和治理體係建（jiàn）設，提高國家生物安全治（zhì）理能力，切實築牢國家生物安全屏障。要加強應急物資（zī）和能力儲（chǔ）備，既（jì）要儲備實物，也要儲備產能”。農藥作為重要的防控物資（zī），在國家生物安全治理體係中具（jù）有不可替代的作用（yòng），需要高度重視，統籌謀劃。要全麵加強國家（jiā）救災農藥（yào）儲備和農藥產能儲備、建（jiàn）立（lì）一批應急防（fáng）治隊伍，確保在關鍵時期拉得出（chū）、打得響、用得上，全（quán）麵提升國家生物安全治理能力和水平。 

當前，農業農村部正在編製《“十四五”農藥產業發展規劃》，規劃將為農藥產（chǎn）業發展做好頂層設計和引領（lǐng）作用，為我國農藥產業轉型升級（jí）、高質量發展提供遵循依據。借此機會（huì），就“十四五”農藥科（kē）學安全使用，分（fèn）享幾點想法。

，穩步推進農藥減施增效工作

“十三五”期間（jiān），我國實施農藥使用量（liàng）零增長行動，農藥使用量已連續5年呈負增長，實現了預（yù）期目標。農藥實際使用量與重大病蟲害防控需求量之間已進入緊平衡狀態，數（shù）量（liàng）壓減已接近“天花板”。但農（nóng）藥使用不規範、農藥利用率不高等問題依然（rán）存在，農藥科學合理使用水平還有提升空間。“十（shí）四五（wǔ）”期間，我們將在確保國家糧食安全（quán）、農產（chǎn）品質量（liàng）安全的基礎上，穩步推進農藥減施增效工（gōng）作，大力推進綠色防控技術應用，開展生物農（nóng）藥篩選試驗，實（shí）施生物農藥替代化學農藥行動，建立農藥科學使用示範區，強化農作物（wù）病蟲害全生育期解決方案；全麵（miàn）開（kāi）展抗性監測與治理，保持農藥的敏感性；加大科學安全用藥培訓，加強安（ān）全用藥技術指（zhǐ）導，依據病蟲害測報和抗藥性監測結果，指導農藥使用者科學（xué）選藥、安全用藥、精準施藥。 

第二，全麵提升農藥使用專業化（huà）水平（píng）
去年出台的《農作物病蟲害防治條例》拿出專章來（lái）規範專業化使用（yòng），這在我國法製史上是首創。我們要扶持（chí）一批技術（shù） 、管理規（guī）範的專業化防（fáng）治服務（wù）組織，幫助（zhù）專業化（huà）防治組織擴（kuò）大服務規模，利用政府購買（mǎi）服務等方式，發展壯大一批（pī）服務能力（lì）強的防治組織，逐步（bù）提升統（tǒng）防統治覆蓋率，力爭“十四五”期間，水（shuǐ）稻、小麥、玉米三大糧食作（zuò）物統防統治覆蓋率達到45%。要強化技術指導和服務，各級植（zhí）保（bǎo）機構將為病（bìng）蟲害防（fáng）治服務組織（zhī）提供測報信息服務，幫助製定防控技術方案和作業標準，規範（fàn）專業化服務行為。定期對專業化服務組織開展技術培訓，有效引導專業化服務組織與小農戶的有效銜接（jiē），從根本上減少一家一（yī）戶亂用、濫用農藥的現（xiàn）象。

第三，大力推進施藥技術（shù）和施（shī）藥方式的轉（zhuǎn）變

加大對新型高效（xiào）施藥器械與（yǔ）施藥（yào）技術的普及與應用力度，推廣高（gāo）效節約型、無人化、精準化（huà）的施藥機械，推進老舊噴霧器的淘汰，推進施藥器械的更新換代。組織開展植保（bǎo）無人（rén）機、地麵自走式噴（pēn）霧機、果（guǒ）園專用施藥機等新型施藥器械試驗示範與測試評價工作，製定相應的作業規範，建立相應的作業示範區，推進標準化和精準化（huà）作業。同（tóng）時我們要極力推進施藥機械與（yǔ）種植模（mó）式融合，研究適合高效自走（zǒu）式噴杆噴霧機地下作業的栽培模式，實現農（nóng）機農藝融合，補齊植保機械進田壓苗短板，大幅提升施藥的智能化、機械化水平。
    第四，有序開（kāi）展農藥使用（yòng）的監測與評價

全麵實施農藥使（shǐ）用定點監測，完善農作物農藥使用的調查統計方法，在全國範圍（wéi）內建立主要農作（zuò）物農藥使用定點調查監測點（diǎn），有序開展農藥使用調查監測工作。建立（lì）相應的調（diào）查平台，係統監測農藥使用後對環境特別是土（tǔ）壤和水體（tǐ）的影響情況，科學分析和評估對環境的影響。

第五，全麵開展農藥包（bāo）裝廢棄物回收工作（zuò）

在（zài）這方麵（miàn）我們進行了一些探索，下一步主要是推動各地建立縣鄉村三級回（huí）收體係，以農藥經營門店為主體、以村級（jí）回收點為補充，引導各地廣泛設置（zhì）回（huí）收點，集中建設一批集中回收儲運站，確定一批資源化利用單位，製定（dìng）回收（shōu）和資源化利用標準，構建農藥包裝廢棄（qì）物（wù）循環（huán）利用體係，開展（zhǎn）農藥（yào）包裝廢棄物定（dìng）點調查（chá）監測，推進區域間、平台間的數據整（zhěng）合。建立農藥生產企業與專業化服務組織之間的直（zhí）接通道（dào），鼓勵農藥生產企業與專業合作社對接來進行大包（bāo）裝農藥的生產。同時引導生產企業（yè）積極改進農藥包裝（zhuāng）材質，研究建立落實（shí）條例規定的農藥生產和經營企業承擔相應責任，委托第三方開展回收處置工（gōng）作。

綜上所述，希望大家共同努力、共同行動，為我國提高生物安全治理能（néng）力（lì），構築國家生物（wù）安全屏障，做出我們植保人和（hé）農藥人的貢（gòng）獻！（文章（zhāng）來源（yuán）：中國農藥工（gōng）業協會）
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