商務部公告2019年第45號 2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則（zé）及相關程序（xù）

2020年化肥進口關稅配額總量、分配原（yuán）則及（jí）相關程序
　　商務部公告2019年（nián）第（dì）45號
根據《中華人民共和國（guó）貨物進出口管理條例》、《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》，商務部製定了《2020年化肥進口關稅配額總量（liàng）、分配原則及（jí）相（xiàng）關程序》，現予以公布，請（qǐng）遵照執（zhí）行。

2020年化肥進口關稅配額總量、分配原（yuán）則及（jí）相關程序
條  化肥進口關稅配額總量
　　2020年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸（dūn）；磷酸（suān）二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第二（èr）條國營貿易及非國營貿易關稅配額
　　2020年化肥（féi）國營貿易關稅配額數量分別為：尿素297萬（wàn）噸，磷酸二銨352萬噸，複合肥176萬噸。國營貿易（yì）企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司（sī）在國營貿易總量內申請關稅配（pèi）額。
　　2020年化肥（féi）非國營貿（mào）易配額數量分別為（wéi）：尿素33萬噸（dūn），磷酸二銨338萬噸，複合肥169萬噸。非國營貿易企業中國化工建（jiàn）設總公司、華墾國際貿易有限公司在非國營貿易總量內申請關稅配額。
　　其他企業（yè）根據實際進口需要選擇申請國營貿易關稅配額或非國（guó）營貿易關稅配額，由國營貿易企業或非國營貿易企業代（dài）理進口。
　　第三（sān）條 分配原（yuán）則（zé）
2020年化肥進口關稅配（pèi）額實行（háng）先來先領（lǐng）的分配方式。凡在工商行（háng）政管理部門登記注冊的企業，在其經營範圍內均可申請化肥進口關稅（shuì）配額。
　　第四（sì）條  申領方式
企業申（shēn）領（lǐng）化肥進口關稅配額實（shí）行先來先領，直至（zhì）化肥進口關稅配額總量申領（lǐng）完畢。企業申領化肥進口關稅（shuì）配額時，其可申領的起始關稅配額數量根（gēn）據以往實際關稅配額使用情況設定，在起始（shǐ）關稅配（pèi）額數量內企業可分次申領《化肥進口關稅配額證明》。企業報關進（jìn）口後或將未使用（yòng）的化肥進口關稅配額（é）退回後，可在不超過起始關稅配額數量的範圍內再次申領化肥進口關稅配額。
第五條  起始關稅（shuì）配額數量
　　2020年起始數（shù）量以（yǐ）2019年起始（shǐ）數量為基礎，並按以下情況（kuàng）進行調整：
　　（一）2019年核銷率在80%以上（shàng）的企業（yè），上調40%；
　　（二）2019年核銷率在（zài）50%?79%的企業，上調20%；
　　（三）2019年核銷率在25%-49%的，維持不變；
　　（四）2019年核銷率在（zài）25%以下的，扣減50%；
　　（五）2019年之前有業績，但2019年沒有申領化肥（féi）進口關稅配額證明的企業，起始量維持不變；
　　（六）新申請（qǐng）企業：起始（shǐ）關稅配額2000噸。
　　（七（qī）） 2020年關（guān）稅配額起始申領量高不超過50萬噸，低不低於2000噸。
　　第六（liù）條  申領材料
企業向受商務部委（wěi）托的化肥進口關稅配額發證（zhèng）機構（以下（xià）稱關稅配額發證機（jī）構）申領（lǐng）化肥進口關稅配額（é），申領時需提供以下材料原件或副本及複印件：
　　（一）《化肥進口關稅配額申請表》及申明報送（sòng）材料真實性的承諾函；
　　（二（èr））具有法律效力（lì）的進口（kǒu）合同或委托代（dài）理的進口合同；
　　（三）銀行（háng）信用（yòng）證或其（qí）他付匯憑證；
　　（四）提單或其他能證明貨物所（suǒ）有權的有效憑證；
　　（五）關稅（shuì）配額管理機構要求出具的其他（tā）材料；
　　（六（liù））2020年度內首次申領的新申請企業除（chú）提供上（shàng）述規定材料外，需同時（shí）提（tí）供營業執照及企業代碼，中外合資經營（yíng）企業、中外合（hé）作經營企業和外（wài）資企（qǐ）業需提供批準證（zhèng）書或依據（jù）《外商投資企業設立（lì）及變更備案管理暫行辦法》取得的（de）備案回（huí）執。
　　第七條  《化肥進口關稅配額（é）證明》的申請、受（shòu）理及發放
　　各關稅配額發證機構負責受理所在地企業化肥進口關稅配額申請，並（bìng）在5個工作日內為申請材料齊全、符合條（tiáo）件的企（qǐ）業簽發《化肥進口關（guān）稅配額證明》，同時留存企業申請材料的複印件。
　　各關稅配額（é）發證機構可以郵寄、快遞、現（xiàn）場提（tí）交的方式向商務部行政事務服務（wù）大廳提交符合條件的首次申領化肥進口關稅配（pèi）額（é）企業的申請和營業執（zhí）照、企業（yè）代碼、中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業批準證書（或依據《外商投資企業設立及變（biàn）更（gèng）備案管（guǎn）理暫行辦法》取得的備案回（huí）執（zhí））等申請材料複印件，並抄送商務部配額許（xǔ）可（kě）證事務局。商務部對外貿易司審核備案後，即（jí）可到關稅配額發證機構申領化（huà）肥進口關稅配額證明。
　　第八條  《化肥進口關稅配額證明》的有效期、更改和遺失
　　《化肥進口關稅配額證明》有效期3個月，遲不得超過2020年（nián）12月（yuè）31日。延期或者變更的，需重新辦理，舊證（zhèng）撤銷同時換發新證，並在備注（zhù）欄中注明原證號。《化肥進口關稅配額證明》如遺失，企業應在10個工作日（rì）內向原關稅配（pèi）額發證機構和證麵所列報關口岸辦理掛失手續。核實無誤後，原關稅配額發證機構（gòu）簽發新證並在備注（zhù）欄中注明原（yuán）證號。
第九條（tiáo）  已使用《化肥進口關稅配額證明》的核銷
企業在報關進口（kǒu）的10個工作日內，憑加蓋企業公章的書麵核（hé）銷函到關稅配額發證機構預核銷已使用《化肥（féi）進口關稅配額（é）證明》，核銷（xiāo）函需列明化肥進口關（guān）稅配額證號、報關單號、報關數量、報關日期、報關（guān）口岸等。預核銷的已使用關稅配額不計入（rù）企業可申領的起始關稅配（pèi）額數量，企業可按預核銷數量再次申領（lǐng）《化肥進口關稅配額證明》。企（qǐ）業辦理全部付匯、清關手續後，需憑報關單及付（fù）匯憑證到關稅配額發證機構正式核銷已使用《化肥進口（kǒu）關稅（shuì）配（pèi）額證明》。正式核銷手續應在清關後3個月內完成。
　　對於（yú）確需延期付匯的企業，需由企業出函說明情況，並承（chéng）諾在付匯（huì）後，持銀行出具的（de）境外匯款申請書（企業聯）到關稅配額發（fā）證機構正式核銷。
　　第十條  未（wèi）使用《化肥（féi）進口關稅配（pèi）額證明》的退還
　　企業需將未使用或未全部使用的《化肥進口關稅配額證明》在有效期滿後15個工作日內退還關稅配額發證機構。企業退回的未使用化肥進口關稅配額數量歸入全國未使（shǐ）用化（huà）肥進口關（guān）稅（shuì）配額總（zǒng）量。
　　第十一條  《化（huà）肥進口關稅配（pèi）額證明》核銷的監督管理
　　商務部配額（é）許可證事務局負責全國《化（huà）肥進（jìn）口關（guān）稅配額證明（míng）》核銷工作的（de）監督和管理，並將分（fèn）季度監測、公布企業《化肥進口關稅配額證明》的核銷率，即（jí）企業已核銷數量（含預核銷數（shù）量）/企業已申領總量。
　　商務部配額（é）許可證事務（wù）局督（dū）促關稅配額（é）發證機構提醒 季度末累計核銷率低於25%的企業及時交回未用關稅配（pèi）額，對第二季（jì）度末累計核銷率低（dī）於25%的企業給予警示和警告，對第三季度末累計核銷率低於25%的（de）企業，采取扣減50%起（qǐ）始關稅配額數（shù）量、暫停（tíng）發放新的（de）《化（huà）肥進口關稅配額證明》等措施。
　　企業全年核銷率將作為（wéi）該企業下一年度起始關稅配額數量的設定依據。
　　第十二條  未使用化肥進口關稅配額量的公布
　　化肥進（jìn）口關稅配額剩餘量不足年度配額（é）總量20%時，商務部配額許可證事務局將每半個月公布一次全國化肥進口關稅配額剩餘數量。
　　第十三條  企業的相關責任
　　申（shēn）請企業應遵守國家安全生產等有關（guān）法律法規，對其報送材料的真實性負責，並同時出具加蓋企業公章的承諾函。企業如有偽造、變造報送材料的行為，將追究其法律責任。
　　偽造、變造或者（zhě）買賣《化肥進口關稅配額證明》的（de），將追（zhuī）究其刑事責任。
　　對有上述違法（fǎ）行為（wéi）的企業，關稅配額（é）管理機構3年內不受理其《化（huà）肥進口關稅配（pèi）額證明》申請。
　　第十四條  其他
　　自2019年12月15日起，關（guān）稅配額管理機構受（shòu）理化肥進口關稅配額申（shēn）請並發放2020年《化肥進口關稅（shuì）配額證明》。
　　第十五條  本公告由商務部負責解釋。