農（nóng）藥包裝廢棄物該誰來處理，巨（jù）額（é）費用（yòng）誰來承擔？

不（bú）久（jiǔ）前一則新聞爆出，濟南一位中醫自掏十幾萬回收處理廢棄（qì）農藥包裝，但（dàn）這一公益之舉對於當地農藥瓶（píng）隨意丟棄的現狀來說隻是（shì）杯水車（chē）薪。“農藥垃圾該去哪兒？”“用完農藥，瓶（píng）袋（dài）該往哪裏丟？”“農藥包裝廢棄物處理的巨額費用誰來承擔？”日前農業農村部發布的一則通知讓我們看到了希望！

近日，農業農村部將四川省原（yuán）農業廳、原環（huán）境保護廳、財政廳製定出台的《關於（yú）加強農藥包裝廢棄物回收（shōu）處置工作的意見》轉發全國各地，要求借鑒（jiàn）參考。

上述《意見》不僅將農藥包裝廢棄物回收處理納入政府考（kǎo）核內容，還要求（qiú）地方財政部門落實相關處置經費，並（bìng）以（yǐ）農藥經營者為主體，探索回收試點。如（rú）果（guǒ）這一模（mó）式探索成功，且（qiě）在（zài）全國推廣，農藥包裝廢棄物處理難題將有望解決（jué）。

以下是內容摘錄

通知指出，今年8月，全國人大第五次會議通過《中華人民共（gòng）和國土壤（rǎng）汙染防治法》，明確（què）了各級農業農（nóng）村主管部門對農藥包（bāo）裝廢棄（qì）物無害化處理的監管職責。實施農藥包（bāo）裝廢棄物回收處理，事關生態環境安（ān）全和農業綠色發展。為貫（guàn）徹落實《土壤汙染防治法》，四川省農業（yè）、環保和財政部門主動作為，密切配合，率先製定了《關於（yú）加強農藥包裝廢棄物回收處置（zhì）工作的意見》。

文件要求，各地建立健全農藥包（bāo）裝廢棄物回收處置責任機（jī）製，縣級（jí）以上人民政府是責任主體，要（yào）將農藥包裝廢棄物回收（shōu）處置率納入生態文明建設目標考核內容。同時，實行分（fèn）級財政負擔（dān）製，由市縣（xiàn）財政部門負責落實農藥包（bāo）裝廢棄物儲（chǔ）運和集中處置經費。

文件要（yào）求，各地要探索（suǒ）構建“市場主體回收、專業機構處置（zhì）、公共財政扶持”的回收和集中處置機製，以農藥經營者為主（zhǔ）體，全麵（miàn）開（kāi）展押金製、有償回收、補貼代儲等回收試點。以縣為單位，建立（lì）定期轉運製度，將（jiāng）各（gè）回（huí）收點的農藥包裝廢棄物歸集到統一製定的貯存場所，建立集中處置製度，通過政府（fǔ）采購、招（zhāo）標、邀（yāo）標等方式，委托具有資質的單位轉運和集中處置農藥包裝（zhuāng）廢棄物（wù）。鼓勵以鄉鎮為單位，開展危險廢物集中統一申報登記（jì）。

文件要求，農藥的生產者、銷售者和使用者是農藥包裝廢棄物回收的責（zé）任主體，要（yào）按照《土壤汙染防治法》《農藥管理條例（lì）》等要求，及時回收農藥包裝廢棄物並交由（yóu）具備資（zī）質的單位進行無害化處理。除村、鎮農戶分（fèn）散產生的農藥包裝（zhuāng）廢棄物的收集活（huó）動可不按照危險廢物管理外，危險廢棄物集中收集、貯存、轉移和（hé）處置等活動均應遵照危險廢棄物管理的有關規定要求，依法落實危險廢物（wù）管（guǎn）理計劃和應急預案（àn）的備案管理，做好標識標牌、台賬管理（lǐ）等工作，實行危險廢物轉移聯單管理，及時將危險廢物送有資（zī）質單位處理．開展危險（xiǎn）廢物申報登記，鼓勵以鄉鎮為單位（wèi），開展危險廢（fèi）物集中統一申報登記（jì）。

文件要求，各地要充（chōng）分利用（yòng）廣播、電視、報（bào）紙、網絡、手機短（duǎn）信等多種渠道，大力宣傳中（zhōng）華人民共和國 《 固體廢物汙染環境防治法 》 《 土壤汙染防治法 》 《 農藥管理條例》 和 《 四川省固體廢物汙（wū）染（rǎn）環境防治條例（lì） 》 等法律法規，讓農藥生產企業、經營者、使用者充分認識到在農藥包（bāo）裝（zhuāng）廢棄物回收處置方麵應負的法律責任，增強其生態文明意識、社會責任意識，自覺（jiào）參（cān）與到農藥包裝廢棄物回收處置工作中．要加強宣傳引導和普（pǔ）法教育，讓農（nóng）藥使用者充分認識到亂扔農藥包裝（zhuāng）廢（fèi）棄物對環境和人身安全的危害，積極主動交回農藥包裝廢棄物，形成全社會關心、支持、參與（yǔ）和（hé）監督農業生態建設的良好氛圍。

文件要求，各地各部門（mén）要依法加強對農藥包裝廢棄物回收處置工作（zuò）的監管，督促（cù）指導農藥生產企業、農藥經營者、使用者把農藥包裝廢棄物的回收措施落實到位，設置農藥包裝廢棄物回收（shōu）設施，建立回收處置台帳，記錄包裝廢棄物的類型、數量、回收日期、去向等信息，並做好回收包裝廢棄物的儲運管理。要加大農藥（yào）包裝廢棄物回收處置的（de）執法力度，對農藥生產企業、農藥經營者等不履行農藥廢棄物回收義務的，要嚴格按照相關法律法（fǎ）規依法處理。