外貿企業如何申辦農藥經營許可證

《農藥管理條例》（以下（xià）簡稱《條例》）規定，國家實行農藥經營（yíng）許可製（zhì）度，農藥經營者應（yīng）當按規定向縣級以上地方人民政府農業主管部門申請農藥經營（yíng）許可證。

《農藥經營（yíng）許可管理辦法》（以下簡稱《辦（bàn）法》）規定，在中（zhōng）華人民共和國境內銷售（shòu）農藥的（de），應當取得農藥經營許可證。2018年8月1日以後，未取得農藥經營許可證仍然經營農藥的，農業主管部門將依法予以查處（chù），構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事責任。

近許多專門從事農藥對外貿易的企（qǐ）業非常關注並詢問是否需要辦理農藥（yào）經營（yíng）許可證，如果需要（yào），又該如何辦（bàn）理？

《條例》和《辦法（fǎ）》規（guī）定，從（cóng）事農藥對（duì）外貿易屬於（yú）農藥（yào）經營行為，其經營者應（yīng）當（dāng）按照要（yào）求取得農（nóng）藥經（jīng）營許可證。

《辦法》對農藥經營者申請辦理農藥經營許可證規定應當具備下列條件（jiàn）：

（一）有（yǒu）農學、植（zhí）保、農藥等相關專業中專以上學曆或者專業教育培訓機構五十六（liù）學時以上的學習經曆，熟悉農（nóng）藥管理規定，掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指導安全合理使用農藥的經（jīng）營（yíng）人員；

（二）有不少於三十平方米的營業場所、不少（shǎo）於五十（shí）平（píng）方米的倉儲場所，並與其他商品、生活區（qū）域、飲用（yòng）水源有效隔離；兼營其他農業投入品的，應當具（jù）有相對獨立的農藥經營區域；

（三）營業場所和倉（cāng）儲場所應當配備通風、消防（fáng）、預防中毒等設施，有與所經營農藥品種、類別相適應的（de）貨（huò）架、櫃台等展示、陳列的設施設備；

（四）有可追溯電子信（xìn）息碼掃（sǎo）描識別設備（bèi）和用於記載農藥購進、儲存、銷（xiāo）售等電子台賬的計算（suàn）機管理係統；

（五（wǔ））有進貨査驗、台賬記錄（lù）、安全管理、安全防護、應急處置（zhì）、倉儲管理、農藥廢棄物回收（shōu）與處置、使用指導等管理製度和崗位操作規程；

（六）農業部規定的其（qí）他條件。外（wài）貿企業從事農藥進出口業務，通常隻有辦公地點，沒有經營門店和（hé）櫃台（tái）等營（yíng）業場所，也（yě）沒有專門倉庫等倉儲場所。如何達到“有不少於三十平方米（mǐ）的（de）營業（yè）場（chǎng）所、不少（shǎo）於五十（shí）平方（fāng）米（mǐ）的倉（cāng）儲場所”的規定要求，已成（chéng）為外貿企業申（shēn）辦農藥經營許可證過程（chéng）中遇到的主要（yào）難題。農業主管部門在農藥經營許可的申（shēn）請、審查、核發和監（jiān）督管理工作（zuò）中，又該如何確（què）認其經（jīng）營場所和倉儲（chǔ）場所符合規定？

經過深入學（xué）習《條例》和《辦法》，匯集多方麵（miàn）意見並得到有關專家指導，筆者認為， ，外貿（mào）企業作為農藥經營者，與普通的農藥經營門店的經營方式有較大的區別，其辦公場（chǎng）所、會議室（shì）等場所均可以視為營業場所，但其總麵積應當達到至少三十平方（fāng）米，其樣品展示櫃也可以視為（wéi）櫃台。第二，農業主管部門對經營場所條件的核查，應當與經營行為（wéi）實際相符。第三（sān），外貿企業可以以利（lì）用（yòng）農藥生產企業、海關碼頭的倉庫等租賃形式作為其倉儲場所，但其麵積不少於五十平方米，並提供其倉庫具體地址和（hé）租賃證明等相（xiàng）關資料。第四，農業主管部門應對其（qí）申請材料進行審查，必要時可以對倉儲地址和條（tiáo）件進行實地核查或委（wěi）托倉庫所在地農業執（zhí）法部門協（xié）助核查。

貫（guàn）徹落實《條例》規定，準確把握《辦（bàn）法》要求（qiú），完善（shàn）農藥經營許（xǔ）可申請辦證規範，外貿企業（yè）主動辦理農藥經營許可證手續，是農（nóng）業主管部門和外貿（mào）企業（yè）的當務之急。