如何破解有機肥“叫好不叫座”困局?——農業農村部有關負責人回應有機（jī）肥推（tuī）廣難（nán）問題

近日，有媒體報道一些農業大省有（yǒu）機（jī）肥推廣取得成效，但也存（cún）在（zài）“叫好不叫座”現象。有（yǒu）機肥在全國使用情況如何?推廣（guǎng）麵臨哪些（xiē）困難?今後如何解決?記者日前采訪（fǎng）了農業農村部種植業管理司負責人（rén）。
2019年有機肥施用超5.5億畝次
近年來，各地加快推廣有機肥，促進農業綠色發（fā）展。有（yǒu）記者近日在一些地方了解到，施用有機肥的農戶（hù）還不多，特別是在大田作物方（fāng）麵，農民（mín）接受有機肥的程度較低，認為（wéi）比較貴、見效慢，更習慣用（yòng）化肥。
有機肥是重要的（de）農業投入品，我國自（zì）古就有積造使用的傳統（tǒng）。上世紀60年代“綠色革命”以來，化肥成為主要農（nóng）業投入品。針對化肥不合理使用引發（fā）的問題，2017年以來中央一號文件連續（xù）對化肥減量（liàng）增效、有（yǒu）機肥替代化肥作出部署。
農業農（nóng）村部種植業管理司負責人表示，近年來，我國畜牧業持續穩定發展（zhǎn），規模化養殖場糞便（biàn）量大且集中（zhōng），成為（wéi）農村環境治理的一大（dà）難題。支持農民利用畜禽糞便（biàn）積造有機肥，推（tuī）動資源下地（dì），是實現“汙染源”向“資源”轉化的有力抓（zhuā）手。同時，可以改良土壤、培肥地力，提升（shēng）農產品品質。
2017年，農業農（nóng）村部啟動農業綠色發（fā）展（zhǎn）五（wǔ）大行動，將果菜（cài）茶有機肥替代化肥（féi）試點作為一項重要內容。三（sān）年來，以畜禽糞汙資源消納處理任務重的地區為重點，選擇了一批（pī）新型農業經營主體，強化政府購買服務，對有機肥積造施用（yòng）予以補助，初（chū）步（bù）構建（jiàn）了有機（jī）肥替代（dài）化肥的製度框架。
據農業農（nóng）村部統計，2019年全國有機肥施用（yòng）麵積超過（guò）5.5億（yì）畝次，比2017年增加5000萬畝次。據對26個（gè）省（shěng）區市的不完全統計，目前在建及已建商品有機肥生產企業3522家（jiā），年生產商品有機肥9377.4萬噸。在有（yǒu）機肥替代（dài）化肥的帶動下，2019年農用化肥施用量5403.6萬噸(折純)，比（bǐ）2015年減少619萬噸，連續4年負增長。
推廣仍麵臨四個（gè）難題
這位負責人介紹（shào）說，盡管有機肥推廣取得一定成效，但一些地方仍存在“叫好不叫座”現象，主要有以下原因：
——生產成本偏高。據中科院地理所（suǒ）調查，生產1個單位的（de）純養分，有機肥（féi）需要的油氣資源是化肥的2倍，需要的電量是化肥的17倍。據中國農業大（dà）學調查，目前我國80%的有機肥生產企業是實際（jì）產能不足5萬噸（dūn）的中小企業，采用 的槽式發酵工藝和反應器發酵工藝的不足三成。此外，不經商品化生產直接還田的（de）有機肥，麵臨田間積造設施欠缺、技術不到（dào）位、堆肥成本高、質（zhì）量不穩定等問題。
——運輸成本高。目前25噸畜禽糞便可生產15噸商品有（yǒu）機肥，提供的（de）氮養分大致與1噸尿素相當，運輸成本遠高於化肥。因此，農業農（nóng）村部一直（zhí）鼓勵就地就近使用（yòng）有機肥。
——施用不便。有機肥雖然經過積造處理，但“髒、臭”的特性難以完（wán）全去（qù）除。由於缺乏大型專用機械（xiè），施用基本靠（kào）人工，在農業比較效益偏低（dī）情況下（xià），農民施用積極（jí）性不高。
對（duì）於沼液等有（yǒu）機肥料，國外通常是在田間建設積造貯存（cún）池，配套施用管網，處理後直接還田。我國尚未（wèi）建立液體肥料的施用體係，沼液還田難度（dù）大。
——社會化服務不足。有機肥商業化利用機製還未建立。有（yǒu）機肥還田專業化服務組（zǔ）織（zhī）培育不足，數量少、規模（mó）小，技術水平低、盈利能力弱。目前（qián）相關補貼處於（yú）試點階段，補貼力度和受益範圍比較有限。
多措（cuò）並舉破解困局
這位負責人表示，下一（yī）步，農業農村（cūn）部將以有機肥料（liào）標準製修訂為突破口（kǒu），完善肥料登記製度，把好原料關，擴大有機肥替代化肥行動。同時，加強技術指導服務，強化（huà）質量監督，加快構建長效機製（zhì）。
據（jù）了解，農業農村部將修（xiū）訂完善《肥（féi）料登記管理辦法》，加強對商品有（yǒu）機肥、生物有機肥、有（yǒu）機水溶肥、有機無機複混肥等含有機（jī）成分的商品化肥料產品的管理。對於非商品化的直接堆漚還田的（de）有機肥，製（zhì）定不同（tóng）區域、不同作（zuò）物施用技術規範。
同時，強化政府購買服（fú）務和有機肥積（jī）造施用補助（zhù）,以種植業大縣（xiàn）和（hé）畜牧養殖大縣等為重點，優先在果菜茶優勢產區、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區、高標準農田項目（mù）區，集成推廣成熟的（de）生產運營和技術模式。
農業農村部將探索（suǒ）“政（zhèng）府引導+社會化運作”的機製。扶持壯大一批生產性服務組織，開展全（quán）過程、托管式服務和專業化服務。定期組織肥料質量監督抽（chōu）查，建立有機（jī）肥從原料到產品的追溯大數據監測機製，跟蹤調（diào）查（chá）對土壤質量（liàng）、生態環（huán）境和農產品安全（quán）的影響，確保耕地和農產品質量安全。
來源：中國新聞網